江州市环保局局长张立民坐在常务副市长办公室的沙发上，背脊挺得笔直，双手放在膝上，指节有些发白。这位五十多岁的技术型官员，头发花白，眼镜片后的眼神带着一丝长期承受压力的疲惫和不易察觉的紧张。对面，周正翻看着林峰准备的污染源清单和环保处罚台账，办公室内只余纸张翻动的沙沙声，空气沉凝。
“张局长，”周正放下文件，目光平静却极具穿透力地看向张立民，“这份清单和台账，我看了。问题不少，整改效果…似乎更不理想。特别是天工集团旗下的江州天化、宏泰建材、昌盛矿业这三家企业，处罚记录加起来十七次，罚款金额最高一次不过五十万。问题反复出现，整改流于形式。作为环保部门的一把手，你怎么看？”
张立民喉头滚动了一下，额头渗出细密的汗珠：“周市长…情况…情况确实存在。环保执法…在江州，难度很大。有些企业…体量大，背景深，是地方的纳税大户，牵涉的就业也多。处罚重了，担心影响稳定，上面…也有压力。”他话语含糊，但“上面也有压力”几个字，却道尽了其中的无奈和潜规则。
“稳定？”周正的声音不高，却带着千钧之重，“是让污染的空气、有毒的水源、被破坏的土地来维持所谓的‘稳定’？还是让人民群众的健康和子孙后代的生存环境来买单？”他拿起那份记录着天工系企业处罚的台账，轻轻拍在桌上，“这些企业，享受着宽松的环境成本，攫取超额利润，留下的却是需要全社会共同承担的污染恶果！这公平吗？这能叫稳定吗？”
张立民脸色发白，无言以对。
周正语气稍缓，但目光依旧锐利：“绿水青山就是金山银山，这不是口号，是中央的国策，是发展的底线！江州要转型，要高质量发展，环境这道关，必须过！而且要过得硬！”他身体微微前倾，“张局长，我知道环保部门有难处。但正因如此，才更需要我们知难而进，勇于担当！省委省政府对环保工作的要求是明确的，追责问责的力度也是空前的。在这个问题上，没有退路，也不该有退路！”
张立民抬起头，看到周正眼中那份不容置疑的决心，感受到一种久违的力量注入心间。他深吸一口气，挺直了背：“周市长，您批评得对！是我…顾虑太多，畏难了。环保部门的职责就是守护好江州的生态环境！您下命令吧，我们环保局上下，坚决执行！”
“好！”周正站起身，走到墙上的江州市地图前，手指精准地点在几个区域，“第一，立刻组织最精干的力量，成立专项检查组。**不打招呼、不听汇报、不要陪同、直奔现场、直接取证！** 对天工集团旗下这三家重点污染企业，进行突击检查！重点查污染治理设施是否正常运行？在线监测数据是否真实？危废处置是否规范？历史遗留问题整改是否到位？我要看到最真实的情况，拿到最扎实的证据！”
“第二，检查要依法依规，全程录像留痕。发现问题，当场固定证据，该责令整改的立即下达文书，该立案查处的坚决立案！不要怕阻力，我给你们撑腰！检查结果和处理意见，第一时间报我！”
“第三，这次行动，是打响江州环境治理攻坚战的第一枪！要打出气势，更要打出规矩！你们环保局，要敢于亮剑！”
“是！周市长！”张立民霍然起身，眼中燃起斗志，“我亲自带队！保证完成任务！”
就在环保局磨刀霍霍之际，天工集团总部顶层办公室内，气氛却截然相反。吴天雄脸色铁青，狠狠将一份报告摔在巨大的红木办公桌上。
“姓周的想拿环保开刀？动老子？”他咬牙切齿，眼中凶光毕露，“他以为他是谁？一个空降的毛头小子，就想在江州地界上翻江倒海？做梦！”
他面前站着几个心腹，噤若寒蝉。
“老板，姓周的来者不善，而且有备而来。他这次突击检查，明显是冲着我们软肋来的。”一个戴金丝眼镜的副总小心翼翼道。
“软肋？”吴天雄冷笑，“老子在江州这么多年，什么风浪没见过？想用环保卡我？哼！他周正以为环保局是他家的？张立民那个怂包，给他十个胆子他敢动真格？”
“老板，小心驶得万年船。姓周的毕竟是常务副市长，代表市委市政府…”
“常务副市长？”吴天雄嗤之以鼻，“在江州，是龙得给我盘着，是虎得给我卧着！他不让我好过，我就让江州乱起来！”他眼中闪过一丝狠厉，“他不是怕影响稳定吗？那我就给他来个‘稳定’看看！通知下去，让宏泰建材厂和昌盛矿业那边，明天一早，把工人给我组织起来！去市政府门口‘反映情况’！就说新来的周市长搞环保一刀切，不顾工人死活，要让他们下岗失业！闹！闹得越大越好！我倒要看看，面对几百号工人的饭碗，他这个‘改革先锋’还能不能硬气起来！”
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次日清晨，江州市政府门前广场。原本空旷的场地，不到八点就聚集起黑压压的人群。足有两三百名穿着宏泰建材和昌盛矿业工作服的工人，举着简陋的白布条幅，上面用红漆歪歪扭扭地写着：
“反对环保一刀切！”
“我们要吃饭！我们要生存！”
“周市长，别砸我们的饭碗！”
人群情绪激动，在几个看似领头的人的煽动下，高喊着口号，推搡着维持秩序的保安和少数几个提前赶到的信访局工作人员，试图冲击市政府大门。场面一片混乱，吸引了大批围观群众和闻讯赶来的媒体记者。长枪短炮对准了混乱的中心，闪光灯亮成一片。刺耳的警笛声由远及近。
市长孙伟办公室的窗户正对着广场。他看着楼下混乱的景象，脸色阴沉得能滴出水来，抓起电话打给周正，语气带着压抑的怒火和指责：“周正同志！你看看楼下！搞什么名堂！环保检查怎么能这么莽撞？引发这么大的群体性事件！影响多恶劣！马上到我办公室来！商量怎么平息事态！”
周正站在自己办公室窗前，同样看着楼下汹涌的人群和刺眼的横幅。他脸上没有孙伟的慌乱和怒意，只有一种冰冷的了然。吴天雄的反击，比他预想的更快、更狠、也更卑劣！利用最基层的工人做挡箭牌，煽动对立，制造混乱，向他施压，向市委市政府施压！
“孙市长，事情我知道了。我这就下去处理。”周正的声音异常平静。
“你下去？太危险了！让公安和信访的同志去！”孙伟急道。
“工人兄弟们是冲着我来的，也是被蒙蔽的。我不下去，谁去解释？谁去化解？”周正说完，挂了电话。
他整理了一下衣领，对一脸紧张的林峰说：“通知市公安局陈局长，增派警力维持秩序，但强调**不准发生肢体冲突！** 重点控制那几个带头煽动闹事的！通知信访局李局长，立刻带人到现场，架设扩音设备。通知宏泰建材和昌盛矿业的负责人，立刻到现场！另外，让环保局张局长，带着这三家企业近三年的环保处罚决定书、整改通知书和监测数据报告，以最快速度赶过来！”
“周市长！太危险了！”林峰急得冒汗。
“执行命令！”周正语气不容置疑，大步走出办公室。
市政府大门内，气氛剑拔弩张。增援的警察组成人墙，奋力阻挡着冲击的人群。口号声、哭喊声、咒骂声、警笛声混杂在一起，震耳欲聋。当周正的身影独自出现在台阶上时，人群瞬间一静，所有的目光都聚焦在他身上，充满了愤怒、怀疑和茫然。
周正走到临时架设的麦克风前，目光扫过一张张或激动或麻木的工人面孔，声音透过扩音器清晰地传遍全场：
“工人兄弟们！我是周正！大家安静一下！听我说几句！”
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