正月十六，大朝会。
长安宫的大殿里站满了人。文官在左，武将在右，程昱、陈宫、贾诩这些老人站在前排。张辽、高顺、徐晃这些将领站在右边。新归附的乐进、于禁、曹昂站在靠后的位置他们品级还没定，暂时这么站。
殿里烧了地龙，暖和，但气氛有点肃。
刘朔坐在主位，等人都齐了，开口：“年过完了，该说正事了。”
下面没人应声，都等着。
“公台、仲德，”刘朔看向陈宫和程昱，“把你们拟的东西，给大伙说说。”
陈宫先站出来，手里捧着厚厚一摞文书。他清了清嗓子，声音在大殿里传开：“臣与仲德商议数月，拟了新朝制，名曰三省六部制。请陛下与诸公参详。”
他开始讲。讲得很慢，每个字都咬得清楚。先讲三公九卿的弊病相权太重，容易出权臣；九卿分工不明，办事拖沓。然后讲三省怎么分权：中书省草拟诏令，门下省审核封驳，尚书省执行落实。六部分管吏、户、礼、兵、刑、工，各司其职。
殿里很静。文官们都竖着耳朵听，武将们有些听不懂的，就互相使眼色。
陈宫讲完了，程昱接上。他讲的科举制。
“废举孝廉，改由考试取士。”程昱展开文书，“科举分四级：乡试、县试、州试、殿试。乡试在各乡设考场，考经义、算术。县试在县城，加考策论。州试在州府，同样三科。最后殿试在长安，由陛下亲自主考。”
他顿了顿：“考试不论出身，只认文章。卷子糊名，考官不知考生姓名籍贯。取中者，按名次授官。”
讲完了，程昱退回队列。
殿里更静了。能听见外面风吹过屋檐的声音。
刘朔等了等，见没人说话，开口：“都听明白了？”
下面有人点头，有人迟疑。
“有什么想问的，现在问。”刘朔说。
第一个站出来的是张辽。他抱拳：“陛下，末将是个粗人，就一个问题——这新制推行了，咱们这些打仗的，官职变不变？”
“不变。”刘朔答，“武职另有一套体系，与文官分开。你还是车骑将军，该统兵统兵，该打仗打仗。”
张辽松了口气：“那末将没意见了。”
第二个站出来的是贾诩。这老头眯着眼：“老臣想问，若是世家子弟考不过寒门，该如何自处？”
程昱答：“考不过，就说明才学不足。可继续读书，下届再考。若连考三届不中，说明不是读书的料，可转从他业。”
“那世家的脸面……”
“脸面是自己挣的，不是祖宗给的。”刘朔接话，“考中了，光宗耀祖。考不中，怨不得别人。”大家也都看出来了他就是要掘了世家的根.
贾诩点点头，不再说话。
又问了几个问题，都是关于细节的官员俸禄怎么定，六部尚书品级如何，科举几年一办。
陈宫和程昱解答。两人准备得足，问什么答什么，数据都记得清。
问完了，殿里又静下来。
刘朔扫视众人：“都没问题了？”
没人吭声。
他等了一会儿，忽然笑了：“朕原本以为，今日这朝会，得吵翻天。没想到这么安静。”
下面有人也笑了，气氛松了些。
“你们不反对，朕倒有点意外。”刘朔站起来，走下台阶，“但朕知道为什么在座诸位，大多是从凉州就跟朕一路打过来的。你们见过百姓饿死，见过世家欺压寒门，见过权臣祸乱朝纲。”
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