近卫文麿内阁因对华战争结束遥遥无期，罢免了叫嚣三个月解决华国事变的陆军大臣杉山元和次官梅津美治郎。
召回了华北战场上的板垣征四郎担任陆军大臣这一职务。
另外，更是从华北地区召回了刚刚在徐州失利的第二师团师团长东条英几来担任他的次官。
东条英几虽年龄比他大一个月，但军龄却比他小一岁。
也被认为是他的铁杆心腹，早在板垣征四郎当关东军当副参谋长时代，东条英几就是宪兵司令，当时形成所谓军令的板垣、石原、军政的板垣、东条。
自攻占金陵后，日本大本营陆军部“就开始研究了攻占汉口的计划。
徐州会战一结束，日本大本营陆军部即计划于“秋季进行汉口作战计划。
并利用徐州会战后军队所处的有利进攻态势，逐次向武汉外围推进。
根据大本营陆军部的计划，日本御前会议正式“决定了进行攻占汉口作战”。
日本大本营制定进攻武汉计划的同时，即开始全面配置兵力。
日本大本营陆军部决定：进攻汉口作战由“华中派遣军统一指挥，并着力加强华中派遣军的力量。
经过徐州战场的消耗之后和占领地区需要派遣驻军驻守，和分兵向着苏，浙，闽地区派遣的师团外。
整个华中派遣军的兵力大为缩减，故大本营决定增派华中派遣军的力量。
经过补充调整，华中派遣军增至二十个师团和六个旅团、2个支队，并编组为第二、第十一军和直辖兵团、航空兵团等6个作战单位。
其中，第二军辖有第十、第十四、第十八、第114，第115五个师团和野战重炮一旅团、骑兵第四旅团、骑兵第五旅团，第三十五混合旅团，战车第一联队，战车第二联队。
第十一军辖有第六、第101、第106、第二十七、第九，第130，第140师团和波田支队、石原支队、Z海军第三舰队、土师池海军陆战队、战车第二联队、町九机械化兵团、野战重炮旅团。
直辖兵团辖有第十八、第一一六、第十五、第十七、第二十二，第二十三，第二十四，第二十五师团等部队。
航空兵团辖有第一、第二、第四飞行团，上海金陵，苏，浙等地航空基地。
伴随作战计划的制定、作战兵力的全面配置，日本大本营陆军部又几经变更，确定了作战的路线和作战目标。
日本大本营陆军部曾计划以1个军自郑州沿平汉线南下，以1个军自金陵沿长江西进，从北面和东面直取武汉。
但由于考虑到两军战场过远，不便于华中派遣军统一指挥，“而且华北治安不良，抽调兵力也有困难。
遂改变计划，决定以主力沿淮河西进大别山北麓，占领信阳后转平汉铁路线南下，进击汉口。
自金陵沿长江西进路线则不变。并决定由第二军“担任沿淮河地区作战，第十一军“担任沿扬子江作战”。
黄河花园口决堤，豫南皖北5万多平方公里变为一片沼泽，黄泛区与淮河连成一片。
据此，日军放弃以主力沿淮河西进大别山的计划，改变为以主力沿长江两岸向武汉推进；
以一部由皖北西进越大别山，进攻汉口。
日本大本营陆军部“汉口作战”的作战目标是攻占抗战中心武汉，并消灭华国军队主力。
日本大本营陆军部制定的《以秋季作战为中心的战争指导大纲》即明确规定：“汉口作战的目的，在于摧毁国民党政权的最后的统一中枢——武汉三镇”，同时，“作战指导上采取这样的策略，对配置于该地防御线上的敌方兵力，尽力给予重大损害，进行最大努力的全歼敌人士兵，以保证他们占领后的统治。
对于原华中派遣军司令官，朝香宫鸠彦王担任司令官期间，部队遭受到大规模伤亡。
由内阁请奏天蝗，召回朝香宫鸠彦王，请畑俊六担任华中派遣军司令官。
武汉行营，老头子已经在几天之前飞离了武汉回到了山城。
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