众将皆是瞠目结舌，满脸的难以置信。
朱高炽抬手压下众人的惊呼声，继续道：“不错！便是海外！东海的岛屿，南洋的沃土，美洲的平原，皆是一片待垦的蛮荒之地！朝廷会给他们提供足够的生产物资——耕牛、种子、农具、布匹，一应俱全！到了海外，划给他们肥沃的田地，任由他们开垦耕种！”
他加重语气，一字一句道：“最重要的是，朝廷承诺，十年之内，绝不征收他们分毫赋税！ 让他们安心耕种，安居乐业！十年之后，若是他们愿意归附，再按大明的律法，轻徭薄赋！若是不愿，也可自成一方，只需奉大明为宗主国便可！”
“除此之外，朝廷还会派遣官吏、医官、农官随行，教导他们如何耕种，如何防病，如何营建村寨！”朱高炽的声音里，带着令人信服的力量，“他们在大明故土，是被裁汰的冗兵，是累赘；可到了海外，便是开拓疆土的先锋！他们的家人有了安身之所，他们自己有了耕种之地，谁还会愿意去为祸地方，去落草为寇？！”
这番话落地，御武楼内安静了足足数息，随即如同炸开了锅一般，爆发出震耳欲聋的议论声！
众公侯勋贵皆是面露惊色，交头接耳，争论不休。
“将这些人送到海外？这法子倒是新奇！可海外路途遥远，风浪险恶，若是途中出了变故，岂不是得不偿失？”一位老勋贵皱着眉头，沉声质疑。
“十年不征税？朝廷要拿出多少耕牛种子？这笔开销，怕是也不在少数吧！”另一位将领忧心忡忡，盘算着其中的耗费。
“美洲？南洋？那些地方当真有沃土？别是把人送过去，白白送了性命！”有人满脸疑虑，显然对海外之地一无所知。
但也有心思活络的将领，已然看出了这法子的妙处。
曹国公李景隆抚掌大笑：“妙啊！大将军王此计，真是一箭双雕！既安置了裁汰的兵士，又能开拓海外疆土！我大明水师船队往来不绝，护送这些人出海，不过是举手之劳！”
信国公汤鼎亦是连连点头：“不错！南洋诸国，土地肥沃，物产丰饶，那些地方的土著，根本不懂耕种。若是我大明百姓去了，定能开垦出万顷良田！日后，这些海外之地，便会成为大明的粮仓，成为大明的后花园！”
“还有！”一位年轻将领高声道，“这些人到了海外，感念朝廷的恩德，必然会对大明忠心耿耿！日后若是西洋诸国敢有异动，这些海外的百姓，便是我大明的外援！”
殿内的争论愈发激烈，分成了泾渭分明的两派。
一派觉得此法太过冒险，耗费巨大，且海外之地情况不明，恐生变数；另一派却是拍案叫绝，认为这是千古未有之奇策，既能安定国内，又能拓土开疆，利在千秋！
徐允恭站在殿中，细细思索着朱高炽的话，眉头渐渐舒展。
他看着殿内争论不休的众人，又看向神色从容的朱高炽，心中豁然开朗。
是啊，与其让这些人在国内为祸，不如将他们送到海外。
朝廷付出些许物资，换来的却是长治久安，换来的却是一片广阔无垠的疆土！
这笔买卖，怎么算都是赚的！
他深吸一口气，再次抱拳躬身，声音铿锵有力：“大将军王此计，高瞻远瞩，徐某佩服！如此一来，裁汰的卫所将士有了归宿，大明的疆土得以开拓，实乃两全其美之策！”