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禅的要求，表示可以购买下来坊区的一些大型民宅，然后再将之四周用高墙围起来，内部再稍加改造也就可以居住了。
所以，刘禅的这个做法，确实可以堵住成都的高官们的嘴巴，让他们无法再在财政上面大做文章。
但是即使如此，这样重大的事情关系国本的问题，不可能轻易被通过。
商议了一个月时间之后，刘禅做出了妥协，丞相府和其他所有机构留在成都，唯有法正的尚书台乃是皇帝的直属机构，跟着皇帝迁移到江陵城。
当然，刘禅下面直属的市舶司也一样。但是其实，市舶使王连根本就没有在成都，他一直就在江陵办公，所以只是名义上跟随皇帝，将市舶司转移到了江陵城而已。
当年五月份，刘禅省略掉一切出行的仪仗，只是带着一家老小，由赵云的禁卫军护卫，走江州，然后走长江水道，顺利出益州进入了江陵城。
这样一来，刘禅也就可以更加靠近针对曹魏的各个前线战场了。
而且，他也可以真真正正地开始跟王连的市舶司方便进行沟通，对于沿海和长江流域各地的商业，也可以就近进行关注。
三个月之后，刘禅发出诏令，将向朗的太学令和石广元的镇军军师下辖的军队教育机构进行合并，使军队的教育归入太学令的管辖范围。
这样一来的话，军队教育也就不在享受特权待遇，完全跟一般的平民教育处于一致地位。
而被撤去职权的石广元，则是继续以镇军军师的身份编入大司马府。他的职责便是负责大司马府跟皇帝之间的各种军务沟通。镇军军师的职责，真的是一变再变，短短几年之内就改变了三次之多。
但是从这其中其实也可以很明显地看得出来，这个镇军军师其实是专门为石广元而设置的。因为这个职位的职能，总是随着刘禅的需要而改变，而且总是负责刘禅需要的业务，而且正日益变得跟皇帝的关系日益亲近。
而这样的待遇，当然也只有石广元这样跟刘禅关系及其亲密的人，才能够得到的了。
与此同时，宗预是不能不提到的一个人。而且由于正是有了他当时在雍凉的极力游走，在蜀汉军拿下雍凉的幕后做了非常多的工作，日渐得到了刘禅的赏识。
所以，刘禅在到了江陵城之后，很快将之征调出丞相府，到江陵城专门从事与曹魏方面的事务交流。而且由于江陵城距离洛阳城其实很近，双方来往的交流其实很方便。
章武十一年下半年，刘禅征调扬武将军邓芝到江陵城开设蜀汉的新的外交结构：对外事务司。以负责对曹魏和草原等外部势力的相关联络事务。邓芝出任郎中，宗预出任郎官。
后来，刘禅也把负责统计市舶司收集到了有关海外情报的工作，也交给了对外事务司去办理……